北京市和河北省已于2019年9月5日正式批复《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》,这标志着北京大兴国际机场临空经济区迈入了实质性建设阶段,为后续规划建设工作提供了基本依据,对疏解北京非首都功能、优化京津冀世界级城市群发展格局、促进区域全面协调可持续发展具有重要意义。
1、功能
大兴机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。到2025年,将建成直接为大兴机场服务的生产生活配套设施,初步形成京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。
临空经济区总面积约150平方公里,其中北京部分约50平方公里、河北部分约100平方公里,包括服务保障区、航空物流区和科技创新区共3个功能片区。
2、定位
其中,航空物流区重点承载航空物流、电子商务、综合保税、国际会展、航企服务等功能;科技创新区重点承载航空导向的研发创新、科技孵化、高端制造、科技金融等功能;服务保障区重点承载航空科教、特色金融、休闲娱乐、科技创新服务等功能。
临空经济区坚持与雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区、天津滨海新区等合理分工、互补错位、联动协同发展的原则,构建面向全球市场的临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群,重点发展航空物流、航空科技创新、综合服务保障,着力推动空港型综保区、跨境电商综合实验区、中国(河北)自由贸易试验区和自由贸易港建设,打造高水平开放基础平台。
3、发展
强协调、重统筹、留空间,《临空经济区总体规划》贯彻京津冀协同发展战略,京冀两地政府共同组织规划编制,实现了“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”;同时,坚持“多规合一”,对土地利用规划、城乡规划、发展规划、产业规划、交通规划进行统筹,实现多规融合,做到了规划“一张图”。应对发展的不确定性,规划编制划定待深入研究区域,实现战略留白,为未来国家战略性发展和国际化功能预留一定的规划弹性。